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北大教授:疫情衝擊全球產業鏈 我國應外鏈損失內鏈補

http://finance.sina.com   2020年03月26日 01:21   北京同乐城国际线址網

  提振產業鏈整體效能:新冠肺炎疫情下中國經濟的應對之策

  北京大學光華管理學院教授  雷明

  進入3月份,隨着全球新冠肺炎疫情的快速蔓延,全球經濟都處於緊張狀態,市場被恐慌情緒籠罩。市場普遍擔憂疫情的持續蔓延和部分國家/地區防疫策略的升級,會導致全球出現需求缺口與產業鏈中斷等風險,加重傷害全球經濟。

  面對此次疫情所引起的越來越激烈的全球性的挑戰,當下中國經濟如何應對?如何應對這場突如其來的危機? 危中尋機?

  我們認爲,準確把握長期大勢,憂患意識和底線思維並重,把現實困難和壓力當作全面做好工作的重要契機。目前中國經濟除受疫情負面影響之外,已出現兩大利好,一是疫情已經逐步控制住,正在朝着向好恢復期轉變,二是各地相繼採取妥當措施,正有條不紊地恢復生產。另外這次美股熔斷、全球金融市場恐慌,其表現還是在資本市場, 對實體經濟的影響應該還是相對可控的。同時我國具有全球最完整的產業鏈,這是中國經濟韌性的基礎所在,也應成爲我們的信心所在。

  正是在這樣的一個基本判斷下,我們認爲, 在繼續確保防疫抗疫前提下,穩步推進復工復產,激發內需,穩定外需,提振產業鏈整體效能,盡一切可能繼續加強國際產能合作,加快海外重點工程建設,促進全球產業鏈穩定、物流暢通是中國經濟應對這場危機危中尋機的核心關鍵。具體有以下幾點對策建議。

  一、精準佈局,進一步強化“六穩”舉措

  面對來勢洶洶的新冠疫情和誰知而來的全球經濟波動,目前,在堅決做好疫情防控的同時,應辯證地看待危與機,要有變壓力爲動力、善於化危爲機的韜略,逐步通過穩定有序地恢復生產生活秩序,進一步強化“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,六穩”舉措,強化企業自身的核心競爭力,並推動企業業務的轉型升級,進而探索出應對危機的有效路徑, 同時應加大政策調節力度,把我國發展的巨大潛力和強大動能充分地釋放出來。

  雖然面對全球疫情,全球經濟受疫情產生巨大波動,越是這個時候,我們還是越是要繼續堅定秉持全球化思維,盡一切辦法重振全球化產業鏈,提振產業鏈整體效能,提升競爭力,繼續致力於成爲全球產業鏈的組織者和整合者。一方面要進一步擴大全球化視野。只要是具備優勢的要素資源,就儘量多地都整合到我們相關的產業鏈條中。另一方面繼續培育增強我國產業鏈國際化的能力。客戶在哪裏,企業就在哪裏。只要客戶有需求,第一時間就能跟進反應。同時進一步提振優化產能,打好內功。充分利用不同國家和地區的產能,整合產業鏈上的人才、技術和管理,使整個產業鏈更有競爭力。

  繼續優先支持製造業復工復產,對於遏止疫情、穩定全球供應鏈、穩定經濟增長具有特別重要的意義。同時大力推動產業價值鏈從中高端向創新引領的新技術高端提升。推動各產業從全球價值鏈的低端裝配環節向中高技術產品比例不斷提升的主要出口國轉變,從全球價值鏈模式向全球價值鏈與國家價值鏈模式互動模式轉變。進一步提升高、中技術製造業在各產業鏈中的比重。

  二、精準把握內外產業鏈瓶頸節點

  精準把握國內外產業鏈瓶頸,打通產業鏈關鍵性節點。一方面進一步完善我國在國際國內兩類產業鏈的頂層制度建設和體系建設,強化國際國內供應鏈的應急體系建設;另一方面應更加地走中國特色的國際供應鏈體系建設,推進構建“共商、共建、共享”的全球現代供應鏈。同時,全力保障物流的暢通,這是確保全球貿易的基礎保障。

  另外,大力加強對外宣示我國深化對外開放和國際合作的堅定決心:疫情不會改變我們深化對外開放和國際合作的決心,長遠來看我們消費穩定發展和持續升級的趨勢不會改變,外貿高質量發展的基本面不會改變,吸收外資的綜合競爭優勢不會改變,我國在全球產業的產業鏈中的地位和作用不會改變。

  三、有序協同,推動產業鏈上中下游有序協同發力

  按照工業體系完整度來看,目前我國以擁有39個工業大類、191個中類、525個小類,是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。改革開放40年來,我國工業增加值年均增長10.8%,很多產業從無到有,並向中高端水平邁進,在世界500多種主要工業產品當中,有220多種工業產品中國的產量佔居全球第一。

  由於我國擁有當今世界全部工業門類和位居全球首位的製造業規模,再加上近14億人口的超大規模市場做後盾,只要強化產業鏈上中下游的有序協同,我國經濟不僅具備自我抗壓能力,還兼具化解各種風險、彌合經貿影響的戰略縱深。因此,疫情面前,必須採用有序協同策略,大力推進產業鏈上中下游有序協同。

  具體就是要以客戶爲中心,以數據爲核心要素,將上游供應商、下游經銷商(客戶)、物流運輸商及服務商、零售商以及相關金融機構進行垂直一體化整合,進一步打造可視化、透明化的產業鏈網絡,實現產業鏈上下游企業間、產業鏈相關企業與政府部門間的數據共享,以及產業與產業之間的整合、優化和協同,消除整個產業鏈網絡上不必要的運作和消耗,促進產業鏈高效運轉,實現降本增效、提質升級、協同創新,有序協同,推動產業鏈上中下游有序協同發力。

  四、外鏈損失內鏈補

  中國目前已是33個國家的第一大出口目的地,65個國家的第一大進口來源地。過去十多年,中國已經成爲全球供應鏈網絡的中心,中間品進出口佔到相當高的比重,可以說, 全球公司都是對華供應鏈的一部分, 這使得疫情的衝擊發散得更遠。

  面對疫情影響,面對我國在全球產業鏈中可能產生的損失, 可以採取外鏈損失內鏈補的策略。一方面要在推進更高水平對外開放國際市場同時,拓展擴大國內市場的最終需求,通過開放合作形成更強創新力、更高附加值的產業鏈,提高國內產業鏈的附加增值效能。另一方面,還是要充分利用當前我國正身處從“製造大國”向“製造強國”跨越的關鍵時機,努力實現從代工到生產具有國際品牌影響力產品的轉變、從簡單跟隨到製造具有更多創新內涵產品的轉變、從釋放資源紅利的中低端製造到釋放效率紅利的中高端智能製造的轉變。

  同時,從中央政府到地方政府,應更多地採用降低融資成本、稅費優惠、保障用工等系列舉措,爲提升產業鏈的附加增值效能創造有利條件。另外, 還用足用好出口退稅、出口信用保險等合規的外貿政策工具,保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉,抓好重大外資項目落地,擴大金融等服務業對外開放,繼續優化營商環境,增強外商長期投資經營的信心。

  五、提振產業鏈整體效能

  這次美股熔斷、全球金融市場恐慌,其實不論是疫情蔓延,還是國際原油價格戰,對實體經濟的影響都是相對可控的。同時我國具有全球最完整的產業鏈,這是中國經濟韌性的基礎所在,也是我們辯證看待危與機的重要依據。因此,一方面, 既要緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側結構性改革,持續提升產業基礎能力,提振產業鏈整體效能, 增強內部產業鏈韌性,提升內部產業鏈水平;另一方面, 還要進一步加緊落實更多的重大開放舉措,進一步加大對外開放力度,盡一切可能在未來國際經濟合作與競爭中贏得更多主動權。

  就企業而言,目前我國企業在全球產業鏈上佔據重要位置。疫情當前,首先應該全力幫助企業努力克服困難,使其按時按約、保質保量完成各項訂單。着力穩定外需,有序生產滿足外需,加強國際產能合作,加快海外重點工程建設,促進全球產業鏈穩定、供應鏈暢通。同時盡一切可能獲取更多的海外訂單, 憑藉中國製造的雄厚實力和良好的市場口碑,中國骨幹企業贏得了衆多海外客戶的青睞。儘管有疫情衝擊,包括央企在內的中國大型企業擔當有爲,這爲獲取更多的海外訂單奠定了基礎。

  同時, 應進一步加大產業鏈中供應鏈金融創新力度,通過對整個產業鏈交叉形成的需求網絡中的資金流進行合理的安排與管理,提高整個產業供應鏈中流動資金的效率,進而爲產業鏈各方提供多贏的融資解決方案。同時加大產業供應鏈的金融衍生服務,使融資活動沿着創新鏈、供應鏈、物流鏈、價值鏈將生產商、供應商、第三方物流機構、金融中介機構、分銷商及消費者更好地聯結在一起。

  六、構建智慧物流,暢通物流

  打通物流,保證物流的暢通,降低因疫情而引發的物流偏高成本,是當下最重要的工作之一。一個有效的辦法就是大力推進智慧物流建設,通過智能硬件、物聯網、大數據等智慧化技術與手段,提高物流系統分析決策和智能執行的能力,提升整個物流系統的智能化、自動化水平。將倉儲、運輸、配送、信息服務等多功能集於一體,打破行業限制,協調部門利益,實現集約化高效經營,優化社會物流資源配置。同時,將物流企業整合在一起,將過去分散於多處的物流資源進行集中處理,發揮整體優勢和規模優勢,實現傳統物流企業的現代化、專業化和互補性。此外,還可以通過共享基礎設施、配套服務和信息,降低物流企業運營成本和費用支出,獲得規模效益。進一步提升物流產業發展質量,保證物流的通暢。

  七、打造智慧供應鏈,重構產業鏈

  目前全球產業鏈呈現出地域轉移與逆轉移,比較優勢的衰減,科技產業鏈的不可分拆,主要生產地與主要利潤地的脫離,區塊鏈的崛起五個特徵。面對突如其來的新冠肺炎疫情,短期內勢必會對中國經濟運行產生嚴重衝擊,自然包括各個產業鏈、供應鏈。與此同時,鑑於中國在全球經濟產業鏈和供應鏈中已佔據着舉足輕重的位置,相應全球經濟運行受到疫情的巨大幹擾,在這樣的情況下重構產業鏈就自然成了必然的選擇。

  這裏重構產業鏈包括供應鏈、服務鏈、價值鏈重構。面對疫情影響,應大力推進集信息化、數字化、網絡化、集成化、智能化、柔性化、敏捷化、可視化、自動化等先進技術特徵爲一體的智慧供應鏈發展。依照市場、產業鏈的配套,全面推進多相關行業或者同水平層級多主體協同,進一步降低包括製造業、物流業等各行業的成本,着實提高企業的利潤,生產商、批發商、零售商三方通過智慧物流相互協作,信息共享,物流企業便能更節省成本。並根據服務的要求,由不同行業、企業或者不同地理位置的組織來承擔相應的價值創造和傳遞過程,最終形成體系化的價值鏈,這是提振產業鏈整體效能的一大關鍵。另外,面對目前正在快速來臨的智能化時代,還應爲產業鏈在數據、算力、算法三方面轉變持續注入能量, 爲實現產業鏈優化,打造智慧供應鏈,提振整個產業供應鏈整體效能提供堅實的基礎性支持。

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